工務處

　　伸港鄉全興工業區車輛為利用大肚溪南岸防汛道路上、下國道3號和美交流道，要求交通部台灣區國道新建工程局(以下簡稱國工局)將和美交流道原預留將來銜接「彰濱聯絡道」之匝道(註：現況暫以紐澤西混凝土塊圍阻)，施工銜接至防汛道路，以便利工業區車輛使用。國工局表示，若地方政府同意接管該防汛道路，該局則同意辦理150公尺匝道銜接防汛道路之施工事宜。雖然，該防汛道路非屬縣府權責，縣府在財政困窘情況下，仍表示基於關心全興工業區聯外交通及維護交通安全，願意依96年4月30日與相關單位協商結論，若匝道口至工業區工五路長約2,300公尺防汛道路國工局一併辦理拓寬至15公尺後，則縣府樂意接管該防汛道路。 
　　國道3號於93年1月完工通車時，由於東西向快速公路彰濱台中線彰濱快官段彰濱聯絡道(簡稱「彰濱聯絡道」)尚未闢建，國工局遂於和美交流道預留部分匝道不施工，俟將來銜接「彰濱聯絡道」時再一併施工銜接，現況暫以紐澤西混凝土塊封閉。國工局在民國94年依交通部指示，重新規劃評估「彰濱聯絡道」案後，提出效益較高「內陸線」路廊規劃案，即西起省道台61線，往東行經伸港全興都市計畫區與水尾都市計畫區交界，續經全興工業區興工路與彰新路叉路口附近，之後銜接至和美交流道，全長約6.6公里，所需經費約16.6億元。 
　　此規劃評估結果，業奉行政院同意，正由國工局辦理工程規劃中，預定民國99年完工。將來「彰濱聯絡道」完工後，全興工業區車輛可由興工路，經彰新路轉彰濱聯絡道上、下和美交流道，十分便捷。惟全興工業區仍執意利用經濟部水利署第三河川局管轄之大肚溪防汛道路作為捷徑，且為避免現況須於和美交流道高架橋下迴轉上匝道之不便，要求國工局施工150公尺長匝道銜接至防汛道路，以方便工業區車輛使用。國工局以防汛道路並非供一般車輛使用之道路，若地方政府同意接管該防汛道路，使其具有一般道路性質，則高速公路匝道始能施工銜接。 
　　該防汛道路現況主要為全興工業區廠商之重車在使用，最大路寬約8公尺，若改為一般地方道路，伸港鄉公所及和美鎮公所均因財政困難，無力接管養護及主要為工業區使用、一般民眾使用較少等原因，而表示不願意接管。嗣後縣府歷經幾次與有關單位協商結果，全興工業區仍執意由縣府立即接管該防汛道路。縣府則除考量若予以接管將加重自身財政負擔外，現況防汛道路最大路寬僅8公尺，若未重新加強路基並拓寬，則將難以承受長期重車輾壓及高速公路之車流，且若因路寬不大而致影響防汛搶險之緊急工作，將嚴重危及民眾生命財產安全。經概估拓寬所需經費高達約1億元，非縣府所能負擔。 
　　因而，在96年4月30日由陳進丁立委、尤瑞春議員、公所、全興工業區服務中心、廠商代表及國工局等相關單位參加之協商會上，經討論後做成結論，若國工局之匝道工程上網招標，則縣府即函請國工局一併將2,300公尺長防汛道路完成拓寬改善後，縣府樂意接管。 
　　全興工業區是經濟部工業局開發之工業區，工業區若有新增聯外道路之需求，理應向經濟部工業局爭取，由經濟部工業局籌措經費辦理。即使欲利用水利單位專用之防汛道路做捷徑，亦應由工業局主導洽請水利署同意其辦理拓寬防汛道路及請國工局同意施設匝道，不應造成地方政府額外負擔。縣府在財源困難下，仍關心全興工業區之聯外交通需求，向中央力爭補助，表示若2,300公尺防汛道路中央願意拓寬，則縣府樂意接管，且也確實依96年4月30日協商結果，於5月9日函交通部表達上述意思。卓縣長於4月24日拜會交通部公路總局陳晉源局長時，亦極力爭取補助經費辦理該防汛道路之拓寬可行性評估，雖陳局長以防汛道路非一般道路，不屬道路單位權責而婉拒，爭取落空，但縣府已充分表現對地方產業需求之關切及努力。